3.善用偏才成大事

（1）鲍子不计小节荐管仲

管仲是春秋前期最著名的大政治家，为辅佐齐桓公治理齐国，使齐国称霸于诸侯，做出了卓越的贡献，被齐桓公尊为“仲父”。

管仲年轻时曾与鲍叔牙交往，因此，鲍叔牙非常了解管仲，并知道管仲有奇才。尽管管仲家里很穷，常欺骗鲍叔牙，但是鲍叔牙始终待他很好，从不说管仲的坏话。

但是，管仲也有自己的短处。他与鲍叔牙一起经商做买卖，经常多分赢利；为鲍叔牙办事，多次没有办成，并且越办越糟；三次做官，三次丢官；三次参加作战，三次逃跑。

管仲担任齐国的宰相后，曾经发自肺腑地说道：“我在穷困时，曾经与鲍叔牙一起做生意，分取赢利时，自己总是拿得多一些，但是，鲍叔牙知道我家里非常贫困，所以不认为我贪心。我曾为鲍叔牙办过几件事，不但没有办成，反而弄得很糟糕，但是他不认为我愚蠢，他能体谅到办事情难免有顺利和不顺利的时候。我曾经三次做官，三次被罢免，鲍叔牙不认为我没有才干，知道客观条件对我不利。我曾三次作战，三次逃跑，鲍叔牙不认为我胆怯，知我家中还有老母。公子纠失败，召忽自杀，我被囚禁，鲍叔牙并不认为我不知羞耻，知道我并不以这些小事为耻，而是耻于自己的聪明才智不能发挥出来罢了。生我的是父母，而能了解我的却是他啊。”

鲍叔牙推荐管仲后，就退到了第二线。因此，天下的人，不称赞管仲的贤能却称赞鲍叔牙能够识人荐贤。

就上述所列的管仲短处来说，如果不加分析地看待这些“历史问题”，那么就会得出管仲既无德又无才的结论。像这样的人，不仅不能担任宰相之职，就连做芝麻小官的资格也没有。然而鲍叔牙却不这样认为，他没有就事论事，没有陷于片面性，而是具体问题具体分析。他首先认识到管仲是一个经邦治国不可多得的人才。他对管仲的“三次逃跑”不认为是贪生怕死，而是因为家中有老母的缘故；办事不成不是没有才能，而是受客观条件所限；多分财利则是家中贫困所致。因此，这些“短处”都不能掩盖管仲的贤德与才华。后来，管仲为齐国的强盛所做出的卓越贡献，证明了鲍叔牙的认识和荐举是十分正确的。鲍叔牙与管仲早已成为历史人物，但是鲍叔牙在对待人才问题上的所作所为，不能不给现今当政者以深刻的启示和教育。

（2）卫侯起用苟变

战国时期，各个诸侯国互相争雄称霸，征战不息。卫国是战国时期的一个小国，它西近魏国，北接赵国，东临齐国。因为比较弱小，所以经常受到周围大国的侵扰和攻击。

为了不受大国的欺侮，文武大臣纷纷举荐人才，以期使国家振兴强大起来。有一天，子思对卫侯说：“苟变是一个能攻善战的人才，他可以统率五百乘大军。”在战国时期，兵车一乘有甲士3人，步卒72人，五百乘计有兵力37500人。这在当时，是一支人数不少的队伍了。特别是像卫国这样的小国，这些军队几乎就是全国所有的军队。子思向卫侯推荐苟变，希望他能够重用人才，加强保卫国家的力量。

对于苟变这个人，卫侯也有所了解，他对子思说：“我早就知道苟变有统率军队的才能，是一个不可多得的将军。可是你不知道，他曾在做官的时候，从老百姓那里搜刮了两个鸡蛋吃了，所以我不起用他。”

子思听了卫侯的话，感到十分可笑。于是他委婉地对卫侯说：“夫圣人之官人，犹匠之用木也，取其所长，弃其所短；故杞梓连抱而有数尺之朽，良工不弃。今君处战国之世，选爪牙之士，而以二卵弃干城之将，此不可使闻于临国也。”就是说，古往今来的贤明君主，他们选用人才就好像木匠使用木材一样，取其所长，弃其所短。几抱粗的杞木和梓材，是相当好的木料，中间可能有几尺已经腐坏，但是高明的木匠并不把整个木材扔掉，而是用其所长，弃其所短。选用人才也是这样。现在正是战乱之世，诸侯之间互相征伐，非常需要有才干的人。各国都在招贤纳士，然而，你竟因两个鸡蛋的问题把一个能率千军万马、能征善战的将军丢弃不用，这样的事情绝对不可让邻国知道啊！

卫侯听了子思一席话，立即恍然大悟，笑着对子思说：“我明白了，愿意接受你的指教！”遂起用苟变为将军。

（3）齐景公拜穰苴为帅退敌兵

齐景公时，晋国联合燕国出兵攻打齐国。晋国袭击齐国东阿、甄城，燕国侵入河上，齐军失利，节节败退，形势十分危急。齐景公召集群臣商讨应付之策。晏婴献策说：“臣保举一人，名叫田穰苴，他虽然是田氏的小老婆所生，出身微贱，但他文能服众，武能震敌，希望大王不要计较他的出身，能够大胆地起用他。”

齐景公马上派人请来穰苴，与他谈论用兵之事。穰苴侃侃而谈，应答如流，提出了很多退敌之法。景公听了非常高兴，他认为穰苴虽然出身微贱，却是一个难得的帅才，于是便任命他为将军，让他统领大军保卫齐国，抵挡燕晋之军。

田穰苴受命之后便对齐景公说道：“臣素卑贱，臣擢之间伍之中，加之大夫之上，士卒未附，百姓不信，人微权轻，愿得君之宠臣，国之所尊，以监军，乃可。”就是说，我平素地位低下，大王把我从下层提拔为大将，位列大夫之上，恐怕士兵们不服，百姓不信任，人微权轻，请大王派一位你最亲信、最尊敬、地位最显贵的近臣为监军，才能发兵。齐景公答应了穰苴的请求，于是便派庄贾去当监军。

庄贾当时任齐国司马，为齐景公的宠臣。庄贾任为监军后，穰苴与他商定第二天中午在军门相会。第二天，穰苴立下木杆以观日影，设滴漏以计时刻，等待庄贾。平时，庄贾自恃为齐景公的宠臣而非常骄横。认为到自己的军队中去任监军，不必着急；有的亲朋和部下又为他备酒设宴送行。时间到了中午，庄贾还未来到军营，穰苴就放倒测日影的木杆，倒掉计时用的漏壶中的水，进入军中，召集军队，再次讲明纪律。到了傍晚，庄贾才到。穰苴问道：“为什么这时才到？”庄贾抱歉说：“我的亲戚和一些官员为我送行，所以耽误了时间。”穰苴说道：“将受命之日则忘其家，临军约束则忘其亲，援桴鼓之急则忘其身。今敌国深侵，邦内骚动，士卒暴露于境，君寝不安席，食不甘味，百姓之命皆悬于君，何谓相送乎！”就是说，作为一个将领，接受命令就应当忘掉家庭，统率军队就应忘掉亲人，临阵对敌就应忘掉自身。现在敌人侵入我国的领土，人心浮动不安，士卒暴露在边境上，国君为此忧虑，吃不下饭，睡不好觉，老百姓性命难保，国家危在旦夕，你还有什么心思饮酒作乐！说完后便叫军正来问道：“军法规定，不按时到达者怎样处理？”军正回答说：“应当斩首。”庄贾见状非常害怕，立即派人飞马去向齐景公报告，请求解救。报信的人还没有回来，穰苴便已将庄贾斩首晓示三军，三军将士无不受到震动。

过了一段时间，齐景公派遣使者持着赦免庄贾的命令，骑马跑入军营，穰苴说道：“大将在军中，可以不接受君令。”回头问军正道：“对在军中跑马，军法上应该给予什么处置？”军正回答说：“应当斩首。”使者非常害怕。穰苴说道：“国君的使者不能杀。”于是斩其仆及车左的骖马，毁掉车左的木杠，以晓示三军。派使者回报，然后发兵抵抗燕、晋侵略军。燕、晋两国听说齐国以穰苴为帅，士气高涨，便撤兵而去。齐军追击，于是收回被侵占的土地，胜利归来。

可见，选用合适的人才是取胜的关键。当初齐景公在危急关头，召集大臣共谋，要选拔一名退敌之将。晏婴根据任务要求，推荐了“文能服众，武能震敌”的田穰苴。但是田穰苴出身微贱，在当时是一个很大的“短处”。然而，景公敢于打破门第之见，大胆起用穰苴，并委以重任。穰苴在接受齐景公的任命后，敢于执法如山。当齐景公骄纵的宠臣庄贾违犯军法时，他毫不留情，将其绳之以法，从而鼓舞了士气，振奋了军威。结果，不仅打退了燕、晋侵略军，而且还收回了失地，为齐国立下了汗马功劳。

（4）郑文公用烛之武

在《左传·鲁僖公三十年》中记载了郑文公在国家危亡的危急时刻，充分发挥烛之武能言善辩的特殊才能退秦军的史实。书中记载说：

九月甲午，晋侯、秦伯围郑，以其无礼于晋，且贰于楚也。晋军函陵，秦军汜南。

佚之狐言于郑伯曰：“国危矣！若使烛之武见秦军，师必退。”公从之。辞曰：“臣之壮也，犹不如人；今老矣，无能为也已。”公曰：“吾不能早用子；今急而求子，是寡人之过也。然郑亡，子亦有不利焉！”许之。

夜缒而出。见秦伯，曰：“秦、晋围郑，郑既知亡矣，若亡郑而有益于君，敢以烦执事。越国以鄙远，君知其难也。焉用亡郑以陪邻？邻之厚，君之薄也。若舍郑以为东道主，行李之往来，共其乏困，君亦无所害，且君尝为晋君赐矣，许君焦、瑕，朝济而夕设版焉，君之所知也！夫晋，何厌之有？既东封郑，又欲肆其西封。若不阙秦，将焉取之？阙秦以利晋，唯君图之！”

秦伯悦，与郑人盟。使杞子、蓬孙、杨孙，戍之，乃还。

这段话的意思就是说，鲁僖公三十年（前630）九月甲午这一天，晋文公（春秋时晋国国君，名重耳，前636—前628年在位）、秦穆公（春秋时秦国国君，姓嬴名任好，德公第三子，前659—前621年在位）以郑国曾经对晋文公失礼，而且又对晋国有二心，却同楚国亲近为由联合攻打郑国。晋国派兵驻扎在函陵，秦国派兵驻扎在汜水的南岸。

在这危急时刻，郑国一位大夫佚之狐对郑文公（春秋时郑国国君，前672—前628年在位，名睫，又称郑伯）说：“现在郑国面临即将灭亡的危险。如果能派烛之武去会见秦君，秦晋两国的军队就会撤离。”郑文公按照佚之狐的意见召见了烛之武。烛之武却推辞说：“我在壮年的时候，都还不如别人，现在已经老了，不能够再做什么事了。”郑文公说：“我不能早些起用你，现在有了急事才来有求于你，是我的过错。但是，如果郑国一旦灭亡，对你也有不利啊！”烛之武只好答应了郑文公的请求。

深夜，烛之武悬城而下去见秦穆公，并对他说：“秦、晋两个大国围攻郑国，郑国已经知道自己行将灭亡了，如果郑国灭亡了而对秦国有利的话，那么，我就麻烦你把郑国灭掉吧。越过一个国家（指晋国）去夺取那边远的地方，你也知道这是很困难的。你为什么想灭掉郑国去增强你邻国（指晋国）的实力呢？邻国的力量雄厚了，你的实力就薄弱了。如果放弃灭郑国，使其成为你过路时的东道主，秦国的外交人员往来于郑国，郑国就可以供给你们缺少的资粮，这对秦国是毫无坏处的。况且，你（指秦穆公）曾经给晋君（晋惠公）有过恩惠，晋国也答应把晋国的焦、瑕两个地方割给你们以作酬谢，但是，晋君早晨渡过黄河回国，晚上就在焦、瑕两地布设城防拒绝割地。对此，秦君你是清楚的。晋国的贪欲哪能满足呢？晋国既然要灭亡郑国，用来作为它东边的疆界，又要想扩大它西边的疆界，如果不损伤你秦国，它又从哪里取得土地呢？结果必然削弱秦国而有利于晋国，希望国君你仔细考虑这件事吧！”秦穆公听后，感到烛之武说得很有道理，非常高兴，便与郑国结盟。还派了杞子、蓬孙、杨孙三位秦国大夫帮助郑国防守，秦国的军队便从汜水的南岸撤退了。

郑国在秦、晋重兵压境、面临国破家亡的危急时刻，竟然用一人在一夜之间，不费一刀一箭，不伤一兵一卒，使国家转危为安，这不能不说是郑文公能够扬长避短起用人才，充分发挥烛之武能言善辩的特殊才能所带来的好处。

烛之武年龄较大，是他的短处，但是，能言善辩则是他的长处。郑文公则正是发挥了他的长处，而拯救了自己的国家。人各有所长，也各有所短，在用人问题上，只有用其所长，避其所短，适才适用，才能尽其所能。不同的人才有各自不同的特点和长处，因此对人才的使用和安排，要强调扬长避短，注意把工作需要和个人才能两者有机地结合起来。这样，才有利于发挥个人的一技之长，为社会作出更大的贡献。加内容

（5）汉武帝因材适用霍去病

霍去病（前140—前117），西汉时河东平阳（今山西临汾西南）人。他的父亲霍仲孺、母亲卫少儿都是平阳公主（汉武帝的胞姐）家里的奴仆。建元二年（前139）三月，平阳公主设宴款待胞弟汉武帝。当时，霍去病的姨母卫子夫也是平阳公主家的奴仆。但是由于卫子夫长得十分漂亮，又能歌善舞，汉武帝刘彻看中了她，这个偶然的机遇，使卫子夫的弟弟卫青，连同她的外甥霍去病也随其来到长安，从而摆脱了奴仆的命运。

汉王朝经过文帝（刘恒）、景帝（刘启）的努力，变得十分富强，出现了历史上有名的“文景之治”（前179—前141）。汉武帝刘彻（前156—前87）是一个非常有作为的君主，他即位后，决心改变高祖刘邦和文帝、景帝时对于匈奴采取的“和亲”政策，多次对于匈奴的入侵进行反击。元朔六年（前123），汉武帝命卫青再次出击匈奴。这时，霍去病年已18岁，他自幼习武，武艺高强，胆略过人，雄心勃勃，因此，多次要求随军出征。尽管霍去病出身卑贱，汉武帝并未因此而嫌弃，特意吩咐卫青挑出800骑兵由他率领，并任命他为骠骑校尉。在战斗中，霍去病不负厚望，凭着自己的勇敢机智，乘夜偷袭敌营，斩杀了匈奴单于的叔祖藉若侯产，活捉了相国和单于的叔父罗姑比，匈奴大败、望风而逃。汉武帝为了表彰他的功劳，擢封他为冠军侯。

元狩二年（前121），汉武帝任命霍去病为骠骑将军，配合卫青为夺回“河西走廊”再次出击匈奴，霍去病率军1万余人越过焉支山（今甘肃永昌西）1000余里，歼灭敌军8900余人，缴获了匈奴休屠王用于祭天的金人，迫使匈奴浑邪王带领4万余人马投降汉朝。这次战役基本解除了匈奴对汉朝的威胁，汉政府在河西走廊设立了酒泉、武威、张掖、敦煌四郡。

元狩四年（前119），霍去病再次奉命攻打匈奴。他率兵5万余人，越过离侯山，穿过弓间河，一直打到翰海（今西伯利亚贝加尔湖），凯旋而归。这次战斗，歼灭敌人7万余人，俘获王、将军、相国、都尉等83人，使匈奴左贤王遭到惨败。霍去病为了悼念为国捐躯的将士，在狼居胥山（约在今蒙古克什塔腾旗西北圣阿巴嘎旗一带）举行封山仪式，祭告天地，然后班师回朝。

汉王朝反击匈奴的战争是正义的事业，它制止了匈奴贵族的野蛮掠夺，维护了边郡的生产和人民生命财产的安全，巩固了汉王朝的统治地位。在反击匈奴的战争中，霍去病立下了汗马功劳，因此，汉武帝不仅加封他的食邑5800户，升迁他为大司马，还特意为他修建了一所十分豪华的住宅。但是，霍去病雄心未已，希望为国家再次效命疆场，彻底摧垮匈奴的势力。他对汉武帝表示自己的雄心壮志以后，坚决地说：“匈奴未灭，无以家为。”就是说，当今匈奴未有彻底消灭，我不能够就为自己的家庭私事做打算。这种以公去私的精神，表现了霍去病报国豪情的高尚品质，也是霍去病光辉一生的写照。

元狩六年（前117），年仅24岁的霍去病不幸逝世，汉武帝悲恸欲绝。特意在自己的坟墓茂陵（今陕西兴平县境）的旁边，为他修建了一座规模宏大的坟墓。如今，茂陵及其附近的霍去病、卫青、霍光墓等已成为人们瞻仰和旅游的胜地。

汉武帝作为一个封建帝王，在用人问题上能够不讲门第，不论出身，而且善用人才之长，对于兴国安邦起了重要作用。这一点确实值得我们借鉴。

（6）暴胜之不计小节荐不疑

在《汉书·隽疏于薛平彭传》中记载了暴胜之不计小节推荐隽不疑的故事。记载说：

隽不疑字曼倩，勃海人也。治春秋，为郡文学，退必以礼，名闻州郡。

武帝末，郡国盗贼群起，暴胜之为直指使者，衣绣衣，持斧，逐捕盗贼，督课郡国，东至海，以军兴诛不从命者，威振州郡。胜之素闻不疑贤，至勃海，遣吏请与相见。不疑冠进贤冠，带榀具剑，佩环块，褒衣博带，盛服至门上谒。门下欲使解剑，不疑曰：“剑者君子武备，所以卫身，不可解。请退。”吏白胜之。胜之开阁延请，望见不疑容貌尊严，衣冠甚伟，胜之厢遗履起迎。登堂坐定，不疑据地曰：“窃伏海濒，闻暴公子威名旧矣，今乃承颜接辞。凡为吏，太刚则折，太柔则废，威行施之以恩，然后树功扬名，永终天禄。”胜之知不疑非庸人，敬纳其戒，深接以礼意，问当世所施行。门下诸从事皆州郡选吏，侧听不疑，莫不惊骇。至昏夜，罢去。胜之遂表荐不疑，征诣公车，拜为青州刺史。

久之，武帝崩；昭帝即位，而齐孝王孙刘泽交结郡国豪杰谋反，欲先杀音州刺史。不疑发觉，收捕，皆伏其罪。擢为京兆尹，赐钱百万，京师吏民敬其威信。每行县录囚徒还，其母辄问不疑：“有所平反，活几何人？”即不疑多有所平反，母喜笑，为饮食语言异于他时；或无所出，母怒，为之不食。故不疑为吏，严而不残。

上述这段话的意思就是说，隽不疑，字曼倩，勃海郡人。他对《春秋》很有一番研究，被郡选拔为“文学”。因为他处处讲究礼仪，所以在全郡很有名。

汉武帝末年，郡内盗贼猖狂，武帝任命暴胜之为特派巡察官员，以钦差大臣身份在渤海郡到东海郡的辖区内捕捉盗贼，监督郡国的税收。暴胜之到渤海郡和东海郡后，立即颁布了特殊法令，用来惩治捣乱的人，从而他的声威震动了渤海郡。暴胜之早就听说渤海郡有一个叫隽不疑的贤德人才。到渤海后，便派官吏去邀请隽不疑相见。隽不疑头戴进贤冠，腰佩榀具剑（古剑名），挂上玉环、玉块，穿着宽大的衣服，系着又长又宽的腰带，盛装来到暴胜之门前要求进见。守门军官让他解下腰中宝剑。隽不疑说：“剑是君子的武装，用来保卫自己，不能解下，如果不准进，我就回去。”门吏把这一情况报告了暴胜之，暴胜之立即命令开门迎请，隽不疑随着门吏进去，暴胜之见他容貌尊严，穿戴齐整，很有风度，便急忙起身，顾不上穿好鞋子就站起来迎接。到堂上坐定后，隽不疑态度非常傲慢地说：“我长居海边，久闻暴公子的威名，今天有幸和你见面谈话，很高兴。我认为，凡是做官的人，过于强硬就会受到挫折，过于软弱事情就办不好，在施行威严之后给人以恩惠，这样才能树功扬名，永享天禄。”暴胜之知道隽不疑不是一般人，所以不但不计较他的倨傲之态，而且非常虚心地听取了不疑的告诫，给以厚礼款待，并向隽不疑请教现今应该采取的措施和办法。暴胜之门下的属吏，都是州郡所选出的官吏，在旁边倾听不疑的话语，都为其才华所惊异，所吸引，一直到晚上才陆续散去。暴胜之也被隽不疑的才能所折服，并写奏章举荐隽不疑，隽不疑被任命为青州刺史。

汉武帝病故后，昭帝即位。这时，齐孝王的孙子刘泽，结交了国内豪家大族企图造反，准备先杀青州刺史。隽不疑察觉后，立即将他们捕获归案，给予了应有的惩罚。朝廷因为他平叛有功，将他提升为京兆尹，赐钱百万，京师官吏和老百姓都非常敬佩他的威严和才能。每次去属县审察囚犯回来，他母亲都要询问隽不疑说：“你为多少人申了冤，救活了多少人”等。如果不疑为其申冤的人多，他母亲就非常高兴，如果没有察出问题，他母亲就非常生气，饭也不吃。所以隽不疑做官严而不残酷。

隽不疑去见暴胜之，进门时不解佩剑，进见后，未先开口却又神态倨傲。他的举止行动，给人一种“傲慢无礼”的印象，但是，暴胜之却不去计较这些，而是待为上宾，虚心听取他的意见，尔后上表举荐，建议朝廷委其重任。暴胜之作为一个封建官吏，在选人用人问题上尚且能够做到毫无妒贤之心，而是爱才如命，坚持全面地分析人才，不以偏概全，弃其之短，扬其所长，确实是难能可贵的，十分值得从政者借鉴。

大凡有才华的人，往往会给人一种“骄傲”的印象。其实，如同隽不疑的举止，并不是骄傲，而是有才华的人特有的一种自信的表现。今天在起用类似这种人才时，往往也会发生争议，甚至借用“骄傲”一词将人才埋没。在对待“骄傲”这个问题上，邓小平同志说过这样一段话：“‘骄傲’两个字我有点怀疑。凡是有点干劲的，有点能力的，他总是相信自己，是有点主见的人。越有主见的人，越有自信，这个并不坏。各级领导干部不要把有才能的人的这种自信当做短处而将其埋没，而应当加以重用，充分发挥他们的聪明才智，为国为民出力。”

（7）君子用人如器

在《资治通鉴》192卷中记载了唐太宗让大臣封德彝举贤的事情。记载说：

上令封德彝举贤，久无所举。上诘之，对曰：“非不尽心，但于今未有奇才耳！”上曰：“君子用人如器翠囊黼长，吉之致治者，岂借才于异代乎？正患己不能知，安可诬一世之人！”德彝惭而退。

上述这段话的意思就是说，唐太宗让大臣封德彝举荐贤才，过了很长时间一个也没有推荐出来。唐太宗责问封德彝什么原因，封德彝回答说：“我不是不留心，只是当今没有奇才啊！”唐太宗便驳斥他说：“用人应当用其才能，各取所长。古时候也有过太平盛世，难道那个时候的贤才是从别的朝代借来的吗？你自己不能知人，哪能妄说今世没有奇才呢？”封德彝感到非常惭愧。

唐太宗是中国历史上的一代明君。他不仅非常善于发现和识别人才，而且非常重视人才，能够扬长避短，合理使用。他始终把“择善任龙”作为“立政之本”，所以才创建了历史上有名的“贞观之治”。唐太宗认为人才就在今世，并且各行各业都有人才。只要随时留心就能从新人、疏人甚至敌人中得到许多文武奇才。他曾反复告诫他的文武群臣说：“为政之要，唯在得人，用非其才，必难致治。……今所任用，必须以德行、学识为本。”并强调对于人才不可求全责备。任人“不可以求备，必舍其所短，取其所长”。这些理论至今仍有借鉴之处：

今天，组织人事工作者和各级领导干部选拔使用人才，更要坚持借鉴古人正确的用人思想，一方面要坚持德才兼备，任人唯贤，另一方面也不能求全责备，要避其所短，用其所长。你要的是教师，那就只能要求其具有专业知识和高超的传授能力，不必要求他兼有组织部长之才；你要的是组织部长，就不能苛求他要有文科教授的文才。

现实生活当中，一些领导干部同封德彝一样，为四化建设不是不举荐人才，就是举不出人才。其原因不是他们嫉贤妒能，就是他门缺乏识别人才的慧眼，并经常被“罗兰夫人的错觉”所制约。这是阻碍发现成千上万人才的一个重要因素。