5. 递进自治—递进联邦

真正的自治只能是直接民主。但受制于充分直接沟通的限度，直接民主无法在大规模人群中实现，所以萨托利（G. Sartori）断言“（马克思）用自治代替政府的政治设计，无论当时还是现在都不可能实现，将来也决不可能实现”。 萨托利提出的公式是“可以得到的自治强度同所要求的自治广度成反比”、“可能的自治强度同所要求的自治的持续性成反比”（冯克利、闫克文译《民主新论》）。而递进自组织恰恰是用自治代替政府。当全民都纳入公权递进自组织，可视为是一种“递进自治”社会，既是自治，亦是政府，自治广度可以无限扩大，自治强度却不减弱，且能一直保持。

自治体之间的结合可以被视为联邦关系，因此递进自组织也是一种“递进联邦”。这种“递进自治—递进联邦”中的每个层块，一身兼具几种状态——自身是自治体，对上是组成上级联邦的成员体。对下则是由下级层块组成的联邦体（基层层块可视为由成员个人组成的联邦体）。

随着全球一体化，人类越发结为命运共同体，总有一天需要构建覆盖全球的超级联邦。面对那种管理重负，唯有层层自治取代统治，把管理分散于各个自治体自我消化。自治的基本冲动导致每个层块会将决策和管理权尽多留给自己。因此联邦怎样扩展都不会达到管理能力的极限。各国中央政府担负的国防和外交职责，也会随着世界大同逐步减少以致消失。

愿意保持主权独立的人不必担心，递进自组织的本质是多核心，不但不会追求大一统，且正是让主权分散到所有社会成员，将“主权在民”的口号变成现实。从“递进自治—递进联邦”角度，“独立”还是“统一”的问题不再值得看重。递进阶梯上的每层联邦只是下层高度自治的成员体出于需要进行的联合，所谓“独立”就是自治，所谓“统一”就是联邦。 “独立”和“统一”不过是相辅相成的一体两面。

至于递进自组织何时突破国家范围，进入国际秩序，眼下只能当作科幻小说。人类总体是否能解决国家、民族、宗教、历史文化、地缘政治等方面的差异而实现向量求和，似乎连最大的想象力都不敢触碰。不过回头看人类的全球化，哥伦布以来的五百年超越以往几万年，未来的加速只会更疯狂。如何保护地球，开发宇宙，控制科技，摆平族群……没有全球秩序的整合不可能应对得了。我在2000年开始动笔写的《有托邦》一书，正是把“递进自治—递进联邦”当作解决方案。