1 校 长

不 同 院 校 中 的 校 长 权 力 有 所 不 同 。 有 些 校 长 近 似 于 独 裁 者 ， 他 们 要 求 在 所 有 决 策 中 具 有 发 言 权 。 有 些 校 长 实 行 了 官 僚 管 理 体 制 。 少 数 校 长 保 持 着 民 主 管 理 模 式 。 他 们 的 作 用 是 在 管 理 复 杂 组 织 的 同 时 ， 指 明 学 院 新 的 发 展 方 向 。 尽 管 所 有 的 学 院 都 不 能 在 这 两 方 面 投 人 相 同 的 精 力 ， 还 是 有 很 多 院 校 建 立 了 强 势 的 学 科 课 程 体 系 和 强 大 的 管 理 体 系 。 大 部 分 院 校 任 命 校 长 更 注 重 他 们 的 管 理 能 力 而 不 是 学 术 建 树 。 校 长 越 来 越 成 为 实 用 主 义 者 、 学 术 帝 国 的 建 造 者 、 资 金 筹 集 者 和 公 共 关 系 方 面 的 专 家 。 虽 然 在 正 式 场 合 ， 他 们 提 倡 个 人 主 义 、 学 术 自 由 ， 推 崇 高 尚 的 美 德 ， 但 是 他 们 更 看 重 那 些 能 给 大 学 带 来 声 望 和 经 济 收 益 的 政 治 活 动 。

一 流 大 学 的 校 长 是 统 领 学 院 发 展 的 关 键 人 物 ， 并 且 随 着 学 校 预 算 和 学 生 人 数 的 增 加 ， 校 长 的 权 力 不 断 扩 大 。 他 们 是 大 学 的 建 设 者 ， 把 学 院 转 变 成 具 有 研 究 生 院 和 专 业 学 院 以 及 专 业 化 教 师 群 体 的 大 学 ， 并 且 为 大 学 赢 得 了 前 所 未 有 的 声 誉 。 这 个 时 代 出 现 了 一 些 有 影 响 力 的 校 长 。 在 高 等 教 育 史 上 ， 10 位 最 杰 出 的 校 长 中 ， 有 8 位 来 自 于 大 学 的 转 型 时 期 。 虽 然 他 们 没 有 赢 得 所 有 人 的 爱 戴 ， 但 他 们 的 确 治 校 有 方 。

大 多 数 院 校 不 再 由 牧 师 来 担 任 校 长 ， 到 这 个 时 期 末 具 有 神 学 背 景 的 校 长 比 例 不 超 过 10 % 。 在 哈 佛 大 学 233 年 的 历 史 中 ， 艾 略 特 是 第 一 个 非 牧 师 的 校 长 。 耶 鲁 大 学 的 第 一 个 非 牧 师 的 校 长 出 现 在 1899 年 ， 普 林 斯 顿 的 非 牧 师 校 长 则 出 现 在 1902 年 。 新 一 代 的 校 长 是 卓 有 见 识 的 ， 他 们 熟 悉 高 等 教 育 历 史 ， 并 且 是 欧 洲 实 践 的 观 察 者 。 他 们 所 要 建 立 的 理 想 的 大 学 ， 必 须 服 务 于 国 家 的 商 业 、 职 业 和 工 业 的 利 益 。 虽 然 古 典 课 程 还 会 保 留 一 段 时 间 ， 但 是 它 绝 对 不 能 阻 挡 董 事 们 感 兴 趣 的 对 实 用 目 的 的 重 视 。 吉 尔 曼 将 霍 普 金 斯 大 学 建 设 为 一 所 研 究 生 院 ， 虽 然 招 收 本 科 生 ， 但 是 大 部 分 学 生 和 资 金 都 用 于 研 究 生 教 学 。 安 吉 尔 ( Johns Angell ) 实 现 了 他 的 前 任 塔 潘 想 完 成 但 没 有 完 成 的 愿 望 ， 在 密 歇 根 大 学 大 力 发 展 科 研 与 研 究 生 教 育 。 康 奈 尔 大 学 的 怀 特 （ Andrew White ） 和 哥 伦 比 亚 大 学 的 巴 纳 德 （ Frederick Barnard ） 引 导 他 们 的 学 校 发 展 研 究 生 教 育 ， 同 时 重 视 大 学 的 公 共 服 务 ， 为 职 业 人 员 提 供 课 程 。 弗 维 尔 （ William Folwell ) 在 明 尼 苏 达 州 大 学 采 取 了 同 样 的 做 法 。 斯 坦 福 大 学 首 任 校 长 乔 丹 和 芝 加 哥 大 学 首 任 校 长 哈 拍 分 别 掌 控 了 大 量 基 金 ， 一 开 始 就 希 望 建 成 具 有 一 流 的 科 研 和 研 究 生 教 育 的 大 学 ， 从 而 成 为 其 他 大 学 的 典 范 。 直 到 20 世 纪 一 ， 直 都 有 优 秀 的 大 学 校 长 不 断 涌 现 出 来 ， 如 哥 伦 比 亚 大 学 的 巴 特 勒 （ Nicholas Murray Butler ) ， 哈 佛 大 学 的 劳 维 尔 （ A Lawrence Lowell ) ， 明 尼 苏 达 州 立 大 学 的 考 夫 曼 ( Lotus Coffman ) ， 加 利 福 尼 亚 大 学 的 惠 勒 （ Benamin Wheeler ) ， 芝 加 哥 大 学 的 赫 钦 斯 （ Robert Hutchins ） 等 ， 他 们 沿 着 前 辈 们 的 足 迹 引 导 大 学 进 入 更 广 阔 的 服 务 领 域 。

这 些 杰 出 的 校 长 有 着 共 同 的 特 征 。 其 一 ， 他 们 既 是 独 裁 者 又 是 协 调 者 。 他 们 知 道 如 何 达 成 董 事 会 的 愿 望 ， 如 何 同 教 师 协 商 ， 虽 然 他 们 强 烈 的 领 导 欲 望 有 时 会 导 致 他 们 与 具 有 维 权 意 识 的 教 师 发 生 冲 突 。 巴 特 勒 在 哥 伦 比 亚 大 学 审 查 教 师 事 件 中 的 角 色 以 及 乔 丹 在 斯 坦 福 大 学 发 生 的 类 似 的 冲 突 事 件 中 的 立 场 成 为 促 使 美 国 大 学 教 授 协 会 成 立 的 推 动 力 量 。 其 二 ， 能 力 强 的 校 长 是 教 育 革 新 家 ， 他 们 通 过 实 施 新 的 教 育 计 划 把 小 型 学 院 转 变 为 大 规 模 的 大 学 。 其 三 ， 许 多 校 长 有 明 确 的 办 学 目 标 ， 任 职 时 间 长 ， 从 而 能 够 保 证 他 们 实 现 办 学 目 标 。 例 如 ， 艾 略 特 在 哈 佛 大 学 工 作 了 40 年 。 即 使 现 任 校 长 与 前 任 校 长 的 观 点 有 所 不 同 时 ， 他 们 也 能 够 在 不 影 响 学 校 发 展 的 前 提 下 调 和 他 们 的 想 法 。 例 如 ， 劳 维 尔 作 为 艾 略 特 的 继 任 者 ， 就 在 哈 佛 大 学 重 视 发 展 本 科 教 育 。 这 部 分 因 为 大 学 已 经 成 为 这 样 一 种 机 构 “ 一 个 具 有 独 特 能 力 的 机 构 ， 从 而 保 证 大 学 向 多 方 面 发 展 而 又 始 终 不 偏 离 其 目 标 ， 一 个 能 够 不 断 吸 收 新 思 想 的 庞 大 的 法 人 组 织 ” ( Kerr , 1963 , p 17 ) 。