3 文 理 学 院
文 理 学 院 的 发 展 方 向 不 同 。 大 多 数 文 学 院 都 是 在 内 战 之 前 建 立 的 。 在 20 世 纪 , 为 了 生 存 , 很 多 文 理 学 院 开 始 提 供 研 究 生 和 职 业 课 程 , 因 此 弱 化 了 它 们 以 本 科 教 学 为 重 点 的 传 统 。 但 是 在 1971 年 到 1975 年 的 5 年 间 , 25 年 前 成 立 的 许 多 文 理 学 院 倒 闭 了 , 或 者 转 变 为 综 合 学 院 。 它 们 无 法 与 成 本 较 低 的 、 政 府 资 助 的 州 立 学 院 或 社 区 学 院 竞 争 。
在 大 多 数 情 况 下 , 综 合 性 学 院 和 文 理 学 院 之 间 的 区 别 变 得 越 来 越 模 糊 了 。 卡 内 基 委 员 会 ( Carnegie Foundation , 1973a , pp 3 - 4 ) 将 文 理 学 院 定 义 为 具 有 较 强 的 文 科 传 统 优 势 , 同 时 提 供 适 当 的 职 业 教 育 课 程 , 包 括 工 程 学 和 教 师 培 训 课 程 的 学 院 。 另 外 , 任 何 在 校 学 生 数 少 于 1000 人 的 公 立 学 院 和 少 于 人 的 私 立 学 院 应 当 视 为 文 理 学 院 , 无 论 它 们 提 供 什 么 样 的 课 程 。 根 据 这 个 标 准 , 卡 内 基 委 员 会 将 719 所 公 、 私 立 学 院 划 分 为 文 理 学 院 。 相 反 , 一 些 学 者 , 如 布 伦 曼 ( Breneman , 1994 ) , 认 为 文 理 学 院 应 该 是 那 些 小 型 的 私 立 寄 宿 制 学 院 ( 在 校 学 生 人 数 少 于 2500 人 ) , 专 业 领 域 主 要 涉 及 人 文 、 语 言 、 社 会 科 学 、 自 然 科 学 以 及 艺 术 等 学 科 。 卡 内 基 委 员 会 所 划 定 的 文 理 学 院 中 只 有 不 到 一 半 的 学 院 符 合 这 个 更 加 严 格 的 分 类 。
不 管 采 用 了 何 种 分 类 标 准 , 很 明 显 , 在 这 一 时 期 末 , 文 理 学 院 的 数 量 明 显 有 所 下 降 。 1970 年 的 719 所 文 理 学 院 , 到 1976 年 已 经 减 少 到 583 所 ( Carnegie Foundation , 1994 , p xii ) 。 很 多 学 生 寻 求 能 够 让 它 们 立 即 找 到 工 作 的 教 育 , 而 没 什 么 耐 心 来 学 习 文 学 和 艺 术 。 无 论 文 理 学 院 如 何 劝 导 学 生 , 告 诉 他 们 所 获 得 的 学 位 有 助 于 他 们 将 来 在 许 多 领 域 就 业 , 但 是 大 部 分 学 生 都 不 相 信 。 另 外 , 由 于 进 入 公 立 院 校 的 学 生 每 年 要 少 花 费 几 千 美 元 , 因 而 受 到 学 生 广 泛 的 欢 迎 , 因 此 很 难 让 学 生 及 其 家 长 相 信 选 择 文 理 学 院 是 值 得 的 。
由 于 文 理 学 院 入 学 人 数 的 下 降 , 进 而 导 致 文 理 学 院 的 数 量 减 少 。 在 20 世 纪 初 , 文 理 学 院 人 学 人 数 占 到 高 等 教 育 入 学 人 数 的 3 左 右 。 到 20 世 纪 50 年 代 , 这 一 数 字 下 降 到 25 % 左 右 , 而 到 高 等 教 育 大 众 化 末 期 , 降 到 了 8 % 。 文 理 学 院 试 图 通 过 强 调 小 班 教 学 、 明 确 的 课 程 目 的 以 及 寄 宿 制 来 吸 引 学 生 , 提 高 入 学 人 数 。 每 所 学 院 希 望 通 过 自 己 独 特 的 、 卓 越 的 办 学 质 量 吸 引 缴 纳 全 额 学 费 的 学 生 , 但 是 大 多 数 学 院 不 得 不 采 取 降 价 、 打 折 或 其 他 经 济 奖 励 的 措 施 吸 引 学 生 人 学 。 没 有 多 少 文 理 学 院 能 够 获 得 大 笔 捐 赠 基 金 来 维 持 生 存 , 虽 然 有 一 半 的 文 理 学 院 与 宗 教 团 体 保 持 着 一 定 的 联 系 , 但 是 并 不 能 从 它 们 那 里 获 得 太 多 的 资 助 。 由 于 许 多 文 理 学 院 仅 仅 依 靠 自 己 的 资 金 , 甚 至 不 能 负 担 部 分 学 生 的 教 学 开 支 , 开 始 只 招 收 那 些 能 够 支 付 全 额 学 费 的 学 生 , 学 生 自 己 必 须 筹 措 一 部 分 学 费 , 再 从 州 政 府 或 联 邦 政 府 那 里 争 取 一 部 分 奖 学 金 或 贷 款 来 缴 纳 学 费 。 到 这 一 时 期 末 , 学 院 录 取 大 约 40 % 的 申 请 者 , 但 是 各 学 院 的 录 取 比 例 也 有 所 不 同 。 一 些 学 院 的 录 取 比 例 为 1 : 6 , 其 他 学 院 可 能 是 1 : 2 。 每 个 学 院 都 试 图 保 持 一 定 的 学 生 数 量 , 而 且 经 常 通 过 调 整 录 取 比 例 来 达 到 这 个 目 的 。 私 立 学 院 的 人 学 竞 争 最 激 烈 , 因 为 一 旦 学 生 家 长 决 定 将 子 女 送 到 私 立 文 理 学 院 读 书 , 他 们 选 择 哪 所 学 院 就 读 主 要 取 决 于 学 院 能 够 提 供 多 少 助 学 金 。 一 个 想 要 入 读 卡 拉 马 祖 学 院 ( Kalamazoo College ) 的 学 生 可 能 会 选 择 阿 尔 比 恩 学 院 ( Albion ) , 但 是 绝 不 会 考 虑 到 西 密 歇 根 大 学 ( Western Michigan University ) 。
4 其 他 类 型 的 院 校
在 “ 高 等 教 育 大 众 化 时 代 ” , 私 立 初 级 学 院 的 发 展 并 不 好 。 1922 年 , 207 所 初 级 学 院 中 有 137 所 为 私 立 的 。 1947 年 , 650 所 两 年 制 学 院 中 有 一 半 为 私 立 , 其 中 180 所 与 教 会 有 关 系 , 108 所 为 独 立 的 非 营 利 性 学 院 , 以 及 34 所 私 有 的 学 院 。 到 1975 年 , 社 区 学 院 与 初 级 学 院 的 总 数 达 到 1200 所 , 但 是 私 立 的 学 院 降 到 了 222 所 , 其 中 3 的 私 立 学 院 在 接 下 来 的 二 十 年 中 关 门 了 。 半 数 左 右 的 私 立 院 校 的 学 生 人 数 不 到 500 人 , 而 半 数 左 右 的 公 立 院 校 的 学 生 人 数 将 近 人 。 私 立 初 级 学 院 , 就 像 文 理 学 院 样 , 几 乎 完 全 依 赖 于 学 费 收 人 , 因 此 不 具 备 竞 争 力 。
公 立 的 社 区 学 院 系 统 内 部 存 在 许 多 差 别 。 学 生 的 转 学 率 的 差 异 相 当 大 , 这 在 很 大 程 度 上 取 决 于 社 区 学 院 的 学 生 能 否 转 人 四 年 制 学 院 或 大 学 以 及 高 一 级 院 校 对 新 生 人 学 要 求 的 程 度 。 各 个 州 以 及 同 一 个 州 内 的 不 同 院 校 对 于 职 业 教 育 的 相 对 重 视 程 度 不 同 。 在 那 些 从 技 术 学 院 和 职 业 培 训 中 心 发 展 起 来 的 院 校 , 比 如 印 第 安 纳 州 及 北 卡 罗 来 纳 州 的 院 校 , 职 业 教 育 的 课 程 和 注 册 学 生 很 多 。 在 那 些 负 责 成 人 普 通 教 育 的 院 校 , 比 如 旧 金 山 和 圣 地 亚 哥 的 院 校 , 读 写 教 育 方 面 的 课 程 注 册 人 数 很 多 。 在 一 些 州 , 由 大 学 主 办 的 院 校 , 比 如 肯 塔 基 州 和 夏 威 夷 州 , 既 提 供 转 学 教 育 , 也 提 供 职 业 教 育 。 宾 夕 法 尼 亚 州 立 大 学 和 南 卡 罗 来 纳 大 学 及 威 斯 康 星 大 学 建 立 了 两 年 制 的 分 校 , 提 供 预 科 教 育 , 但 是 这 些 州 还 建 立 了 单 独 的 综 合 性 大 学 或 职 业 技 术 学 院 。
学 校 类 型 的 扩 展 带 来 了 针 对 开 放 大 学 的 重 要 投 资 。 1971 年 , 纽 约 州 为 那 些 无 力 承 担 高 昂 的 城 市 生 活 费 用 的 学 生 以 及 居 住 地 太 远 不 方 便 往 返 校 园 的 学 生 提 供 住 宿 。 成 人 教 育 进 一 步 扩 展 , 出 现 了 由 博 物 馆 、 图 书 馆 、 公 司 、 大 学 的 推 广 部 开 展 的 成 人 教 育 形 式 , 以 及 由 社 区 学 院 提 供 的 无 学 分 教 育 形 式 。 虽 然 没 有 准 确 的 统 计 数 字 , 但 是 初 步 估 计 , 这 些 类 型 的 成 人 教 育 机 构 在 数 量 上 至 少 超 过 正 规 成 人 教 育 机 构 的 五 倍 , 并 多 招 收 三 到 四 倍 的 学 生 。
私 有 的 营 利 性 学 校 是 最 难 加 以 描 述 的 部 分 。 由 于 《 军 人 权 利 法 案 》 资 助 退 伍 军 人 就 读 职 业 院 校 及 技 术 院 校 , 这 类 院 校 主 要 进 行 各 类 商 业 贸 易 教 育 , 因 此 这 些 营 利 性 中 学 后 机 构 在 20 世 纪 40 年 代 后 期 获 得 了 巨 大 的 增 长 。 在 战 争 之 后 的 开 始 五 年 内 建 立 了 5000 多 所 私 有 的 营 利 性 学 校 , 但 是 它 们 的 招 生 人 数 通 常 都 在 有 关 高 等 教 育 的 数 据 资 料 中 被 省 略 掉 了 。 只 有 私 有 的 营 利 性 学 校 能 够 提 供 “ 担 保 学 生 贷 款 ” 时 , 私 有 的 营 利 性 学 校 才 可 能 成 为 中 学 后 教 育 体 系 的 组 成 部 分 。 这 是 因 为 这 些 学 校 的 学 生 吸 引 了 超 过 25 % 的 贷 款 资 金 , 但 是 学 生 拖 欠 还 款 率 远 远 高 于 其 他 类 型 的 学 校 。 除 了 传 统 的 授 予 学 位 的 高 等 教 育 类 型 , 其 他 类 型 的 高 等 教 育 机 构 还 包 括 工 人 大 学 以 及 合 作 或 社 区 大 学 。 如 果 把 私 有 的 营 利 性 学 校 统 计 在 一 起 , 可 能 有 10 000 个 这 类 机 构 在 运 营 。 直 到 后 来 , 人 们 认 识 到 本 来 可 以 利 用 这 类 院 校 的 资 金 发 展 传 统 的 高 等 教 育 类 型 , 才 引 起 人 们 对 这 类 机 构 的 关 注 。