定都风波

孙中山向临时参议院递交辞职报告后，马上拍电报、打电话让袁世凯速来南京上任。孙中山说：你要是觉得北方无人维持秩序的话，那你就选一个你信得过、有能力的人，授以全权，镇守在那里，打电报通知一下临时政府就行。

袁世凯开始耍赖。

他太明白了，鱼不可脱于渊，猛虎不可出于山。

袁世凯不厌其烦地说，北方现在意见分歧非常严重，时不时地有人来挑拨皇族不能就这样放弃权力，而北京是国外使节集中的地方，他们不放心我南下。东北三省也不太稳定。我一时还真找不出合适的人选来镇守北方。最后，袁世凯软中带硬地强调，我们共和大局都定下来了，大家应该都以爱国为前提，谁也不希望因为在哪个地方当总统而让南北重新分裂吧。

而且，从当时情形来看，西方列强确实不希望政府南迁。因为《辛丑条约》规定，列强在京津一带有驻军的特权，你国家机关跑了，我们在这里还有什么意义。英国当时就致电南京临时政府的外交总长王宠惠，说迁都南京是非常“过分的要求”。

临时政府中许多人也动摇了，为了避免分裂，就让袁世凯在北京当总统。

宋教仁和章太炎等人也认为，从地缘政治与防备日、俄等国防和战略角度来考虑的话，北京最为适宜。许多省的都督，包括山东、湖南、浙江、江苏等，都向南京致电，认为应该以北京为首都。

孙中山强烈反对，提请临时参议院重新复议。临时政府经过激烈辩论后决定，派专使北上，迎接袁世凯来南京。

2月18日，南京临时政府派出迎接使团，以教育总长蔡元培为专使，临时参议院副议长王正廷、外交次长魏宸组、参谋次长钮永建、法制局长宋教仁、议和参赞汪精卫等为欢迎员，前往北京迎接袁世凯。

袁世凯开始大摆迷魂阵。

形式是为内容服务的，中国人一向注重形式，谁走在前、谁走在后，谁坐在左、谁坐在右，谁从哪里进，谁在哪里住，都是非常讲究的。

袁世凯熟谙此道，因此在形式上做足了功夫。他听说南京使团出发的消息后，当即指示直隶省和天津地方当局，要予以特别的关照，并让自己的儿子袁克定代表自己到天津迎接。

2月27日上午，蔡元培一行抵达北京。

北京城张灯结彩、锣鼓喧天、红旗招展、鞭炮齐鸣，袁世凯安排的各路人等把迎袁专使围得是里三层外三层，以示隆重之意。甚至为了像迎接明星那样热烈，还特意安排了负责嗷嗷直叫的、负责打口哨的，拦也拦不住、非要上前拥抱的……北京城内外各商铺都悬挂南京临时政府定下来的五色旗，气氛渲染得非常热烈。这是民间的欢迎仪式。

官方的仪式，更是让迎袁使团目瞪口呆。袁世凯下令，大开正阳门，迎接使团进城。

正阳门，就是今天北京城的前门，正对着太阳，曰正阳，也就是正南。在皇权时代，面南背北，是专为皇帝准备的，是皇帝日常进出皇宫的唯一通道。袁世凯给了这些南京来的官员们以最隆重的礼节。

普通人哪里享受过这种待遇，想都不敢想。

袁世凯指示赵秉钧：选拔亲信卫队600人，专门负责使团一干人等的人身安全。使团的人员要是伤到一根头发丝，我就把你们的毛全拔光。

27日下午，使团在唐绍仪的引见下，谒见袁世凯，并递上孙中山的手书及南京临时参议院的委任状。袁世凯非常爽快地答应：稍微处理一下事务，待北方略得安定，我马上去南京上任。

使团成员一看，未来的大总统多开明啊，看来，没什么大问题了。

27日晚上，袁世凯举行盛大的招待会，国宴级的。吃什么、喝什么、吃喝过后玩什么、带什么，袁世凯的细致安排让每个人都感到舒服得无以复加。

28日，袁世凯又大张旗鼓地研究留守人选，讨论南下路线，形势一片大好。

只是，谁也没有想到，袁世凯不动声色地在暗中下着另一盘棋。

一正一反才是“政”治啊。

29日晚上，迎袁专使刚刚应酬完毕，回到下榻宾馆。北京城突然枪声四起，人声鼎沸，外面呼喊说是有兵变发生。接着又听见士兵喊着说：袁宫保要走了，我们没人管了，抢吧，抢完回家跑啦。外面是枪声炮声、哭声叫声、喊声闹声，乱成一团。迎袁专使住的宾馆，乱兵也拥了进来抢东西。大家分头躲藏逃避，才幸免于难。第二天天没亮的时候，迎袁使团跑到东交民巷的外国使馆区饭店，躲避这场灾祸。

天津、保定等地也发生了类似的士兵抢掠事件。

袁世凯下令手下的部将必须管住自己的辖区和士兵，赶紧平息此事。经调查，这次兵变的主要力量，是袁世凯的嫡系，北洋第三镇曹锟的部队。

3月1日，袁世凯派人到东交民巷的六国饭店为使团的人压惊。并宣布，如再有强抢豪夺者，格杀勿论，并在北京部分地区实行戒严。

这下子，北京各界都受不了了。

先是外国使节提出抗议，北京和直隶一乱，外国使节命令他们在京津一带驻军进入战备状态，并声称要调兵进京。

北京的商务总会派代表出来，要求袁世凯绝不能南下，要不然，百姓的生命财产安全没法确保。而且指责这都是因为南京方面要袁世凯南下就职造成的后果。

北洋军声明，大总统绝不能南下，必须在北京就职。

3月2日，梁士诒等人又到迎袁使团这里吹风，希望使团回南京后，向参议院如实汇报北京的情况，然后，再重新考虑应该怎么办：你们再辛苦辛苦，回去后一定把这些情况汇报完整啊。

当天，蔡元培就致电南京，把情况详细汇报了一遍。这回，形势逼迫得孙中山和临时参议院都开始动摇了。又经过一番研究，大家无奈地同意袁世凯在北京就任总统。

3月8日，袁世凯把就职誓词发往临时参议院，征得同意后，电告全国。

3月10日，袁世凯宣誓就任中华民国临时大总统。

对于这场蹊跷的兵变，传统的史学观点认为，是袁世凯主使曹锟干的。但学界近年的研究始终没找到有力的证据来证明是袁世凯指使的，认为这可能是北洋士兵的情绪化反应。

但是，从事件前后的背景，结合袁世凯的谋略和手腕——有机会时，要抓住机会；没有机会时，要制造机会——来看，应该是袁世凯指使的，因为这一路数和打法，绝对是袁世凯的手法和风格。

袁世凯既然明白不能南下就职的道理，以他的手腕，以他的一贯处事风格，他绝不会坐以待毙，绝不会束手就擒，他不可能不走出这一步。否则，奸雄就变成白痴了。