收尾工作

攻进南京之后，张勋仍然没找回心理平衡，于是纵兵胡作非为，跟张敬尧的军队入南昌时一样，大肆劫掠，喜欢钱财就抢钱财，喜欢姑娘就抢姑娘。士兵们本来就没有主见，只要有人给兜着，一听打架抢钱拽姑娘，嘴都咧后脑勺上去了，结果，兵士乱烧、乱杀、乱抢，南京城饱受蹂躏。

张勋在南京城内胡闹，看见穿西装的就生气，看见留辫子的就喊同志。军纪败坏不说，还弄出大清气象，坐轿子、跪拜礼等都恢复过来，南京成了大清的样子。

袁世凯也惊讶这张勋怎么这么做，军纪败坏尚在其次，还这么颠三倒四，这不是给元首的形象抹黑吗？他在电报中责问了好几次。

张勋在南京胡闹，终于捅出了娄子。

有一天，兵士乱抢乱杀，杀伤了三个日本人，这下子可踩到狼窝了。

日本国内哇哇乱叫，日本驻华公使向袁世凯政府提出严重抗议，日本国内的军人向外相提出请战的愿望，并要求中国政府向日本谢罪，同时要罢免张勋。

袁世凯派张勋的同乡李盛铎到南京来调查，张勋认识到了问题的严重性，通过谈判和协商之后，他亲自到日本领事馆道歉，又经过一番运作，日本最终放弃了罢免张勋的要求。可是，长江一带是英国的势力范围，张勋在南京的表现，让英美等国非常不满和不放心，他们又向袁世凯政府提出了撤换张勋的要求。

袁世凯本来就是要把冯国璋放到南京来坐镇，看着东南几省，可张勋先攻进了南京城，没办法才让张勋来坐守南京任苏督。张勋非常喜欢这个位置，坐在这里，就像前清时代的两江总督，这里不仅美女如云，更是国家财政的主要来源。英、美、日等国对张勋的不满，给袁世凯提供了借口。10月上旬，袁世凯派张勋的老友阮忠枢前来当说客，让张勋自动辞职，这样双方都体面。

张勋一听就急了，自己是拼了老命、花了血本才抢来的南京，总统这么做不就是鸟尽弓藏吗？这个把戏谁看不出？还用得着拿洋人的名义来压我？俺老张这么好欺负？

又经过了几轮说客的劝说，最后还是段芝贵把老张给说动了。一方面，段芝贵请张勋务必要体谅总统的苦衷，否则国家就会惹起更大的外交上的麻烦；另一方面，袁世凯准备把张勋调开江苏都督的位置，改任长江巡阅使，段芝贵唬张勋说这个位置实际上是比都督要大得多，江苏都督只管江苏一省的军事，但巡阅使却管着好几个省呢。

张勋的心思终于动了，见好就收吧。他其实也不是非要抗命，而是想在相互较量中争取到更大的筹码，要不然自己的辫子军拼死打下南京不是亏大了。

张勋接受了段芝贵的劝告，不过进一步提出了条件：

一是他在江苏都督任内开支的65万元准予报销；二是调职后请再拨费50万元；三是他奉调长江巡阅使必须有实际的权力，要节制湖南、湖北、江西、安徽、江苏五省的水上警察。

袁世凯毫不犹豫地答应了。只要能把他调开，把冯国璋安排进来就行，其他都是次要的，张勋提点小条件算什么！

12月16日，袁发表了新的人事命令，调张勋为长江巡阅使，任命冯国璋为江苏都督。

袁世凯设计的巡阅使这个官位，听起来很好，职务介于省督军与中央政权之间，名义上管辖着两三个省的督军，如果督军相当于省军区司令，那么巡阅使就相当于军区司令。只不过，从实际来说，各省督军把握着实际的大权，而巡阅使是相当于屯垦使、检查使之类的徒有空名的头衔，属于明升暗降的手法。

然而，人算不如天算，张勋手里有自己的子弟兵，后来慢慢地，这个巡阅使倒真的成为凌驾都督之上、割据数省的大军阀。

战争结束后，袁世凯大量封官，连他自己可能都分不清有多少官了。看起来乱哄哄的，但袁世凯可一点不糊涂，主要的官员全是自己人，这就叫乱中有序。

别人可以不明白，他自己明白就足够了。

张勋所看没错，袁世凯就是在排除异己，从南北战争进行过程中和战争结束后的官位分配来看，老袁是“非我族类，其心必异”，开始用出了他的翻手为云、覆手为雨的纵横手法。

想想也是，能被金钱轻易收买的人，确实不能重用，以后还说不定被谁收买呢。

攻下江西之后，袁世凯任命李纯为江西护军使，临阵倒戈的赣军师长陈廷训肯定是捞不到实权的。段芝贵仍兼第一军军长，升上将，实授江西宣抚使，段芝贵的右司令王占元兼湖南护军使。

攻下安徽之后，被金钱收买的安徽师长胡万泰也没捞着安徽的好处，倪嗣冲早就被袁世凯任命为安徽都督了。

上海的陈其美和蒋介石等人的起事，因南京革命军失败，亦功败垂成，没能抵得住北洋军的凌厉进攻，纷纷告败。袁世凯任命第四师师长杨善德为松江镇守使，郑汝成为上海镇守使，海军总长刘冠雄为福建都督，龙济光为广东都督。

湖南方面，袁世凯又动了心眼儿，想让黎元洪兼任湖南都督，黎元洪才不上当，兼任的话，就会有另一个人屁颠屁颠地来兼任他的湖北都督了。袁世凯一看，“黎菩萨”不上当，又请黎元洪推荐个湘督人选，黎元洪自然会推荐与袁世凯有关的人，要是推荐他黎某人自己人的话，那就更让袁怀疑了。黎元洪想起了老朋友汤化龙的弟弟汤芗铭，于是荐为湘督。袁世凯又派爱将曹锟驻守岳州以扼制湖南的咽喉。

至此，除了广西、贵州、云南、四川，其他地区已经全部被袁世凯的北洋系接手了。